법제처 42개 API → 9개 MCP 도구. 법령·판례·조례·조약 + 다단계 리서치(legal_research, 8 task) + 정밀분석(legal_analysis: 인용검증·판례생사·행위시법·영향그래프) + 시점 비교(time_travel) + 상황별 5단계 안내(action_plan) + 국세청 해석례(nts)